2015년

군위군 지방재정공시(예산)

Disclosure of Local Finance Information

2015. 2.

군 위 군

GUN WI-GUN

목  차

◉ 2015년도 지방재정공시(예산) 공고문	5

1. 공통공시총괄	6

2. 예산규모

2-1. 세입예산	7

2-2. 세출예산	8

2-3. 중기지방재정계획	9

3. 재정여건

3-1. 재정자립도	10

3-2. 재정자주도	11

3-3. 통합재정수지	12

4. 재정운용계획

4-1. 성인지 예산현황	13

4-2. 주민참여 예산현황	14

5. 2014년 재정성과(재정분석·진단 결과)	15

2015년 군위군 재정공시(예산)

군위군 재정공시 제1호(2015.2. 27.)               군 위 군 수  (인)

우리군의 2015년도 살림규모(세입예산)는 2,520억원으로, 전년대비 154억원이 증가하였으며, 동종단체 평균액(3,554억원)보다 1,034억원이 적습니다.

ㅇ 자체수입(지방세 및 세외수입)은 158억원, 의존재원(지방교부세, 조정교부금, 보조금)은 2,145억원, 지방채 및 보전수입 등은    217억원입니다.

우리군의 2015년도 당초예산 일반회계 예산규모 대비 자체수입의 비율인 ‘재정자립도’는 5.86%이며, 자체수입에 자주재원을 더하여 계산한 비율인 ‘재정자주도’는 57.82%입니다.

우리군의 2015년 당초예산(일반회계+특별회계+기금) 기준 통합재정수지(순세계잉여금 포함)는 7억원의 흑자입니다.

이러한 전반적인 상황으로 볼 때, 우리군의 재정은 동종자치단체에 비해 살림규모가 적고 의존재원의 비율이 높아 전반적인 재정여건이 열악하지만, 긴축적인 재정운영을 통해 채무 조기상환과 자주재원 확충 및 체납세 최소화를 위한 징수팀 운영 등 건전한 재정운영을 위한 노력이 요구됩니다.

자세한 내용은 우리군 인터넷 홈페이지(http://www.gunwi.go.kr)에서 볼 수 있습니다. 위 재정공시와 관련하여 건의나 궁금한 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락주시거나, 인터넷 홈페이지 의견제시란에 직접 의견을 남길 수 있습니다. ※ 내사랑군위 > 재정현황 > 예산참여 > 의견제시

‣ 담 당 자 :  군위군 기획감사실 권주하 주무관

‣ 전화번호 : 054-380-6925

‣ 이 메 일 : kjhh0102@korea.kr

1

공통공시 총괄

다음은 공시하는 내용을 요약한 표입니다.

(단위 : 억원, %)

재정운영 결과		군 위 군			동종 자치단체 평균
		’15년도 (A)	’14년도 (B)	증감 (C=A-B)	’15년도 (A)	’14년도 (B)	증감 (C=A-B)
① 예산규모	세입예산	2,520	2,366	154	3,554	3,418	136
	세출예산	2,520	2,366	154	3,554	3,418	136
	중기지방재정 계획	항목별 공시내용 참조
② 재정여건	재정자립도	5.86	5.66	0.20	11.64	11.41	0.23
	재정자주도	57.82	60.48	△2.66	57.48	58.38	△0.90
	통합재정수지	69	417	△348	298	299	△1
③ 재정운용계획	성인지예산	항목별 공시내용 참조
	주민참여예산	항목별 공시내용 참조

▸동종단체는 특광역시, 도, 50만 이상 시, 50만 미만 시, 군, 자치구 6개 유형으로 구분

2

예산규모

2-1. 세입예산

1년 동안 들어올 모든 수입을 예상하여 편성한 것을 세입예산이라 합니다.

2015년도 군위군의 세입예산규모와 내용입니다.

(단위 : 백만원)

세입예산 총계	일반회계	공기업 특별회계	기타 특별회계	기금
251,971	240,250	-	9,977	1,744

▸당초예산 총계기준

연도별 세입예산규모 현황

(단위 : 백만원)

2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
197,562	210,179	228,292	236,587	251,971

▸당초예산 총계기준

세입재원별 연도별 현황(일반회계)

(단위 : 백만원, %)

연 도 세입 재원별	2011년		2012년		2013년		2014년		2015년
	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
합 계	186,542	100.00	197,502	100.00	218,053	100.00	226,451	100.00	240,250	100.00
지 방 세	7,870	4.22	8,240	4.17	7,895	3.62	7,955	3.51	8,150	3.39
세외수입	11,364	6.09	11,793	5.97	12,053	5.53	4,872	2.15	5,939	2.47
지방교부세	94,581	50.70	99,384	50.32	113,858	52.22	120,840	53.36	121,807	50.70
조정교부금･ 재정보전금	2,660	1.43	2,660	1.35	2,960	1.36	3,298	1.46	3,011	1.25
보 조 금	66,067	35.42	75,425	38.19	81,287	37.28	77,354	34.16	87,280	36.33
지 방 채	4,000	2.14	0	0.00	0	0.00	0	0.00	0	0.00
보전수입 등 및 내부거래	-	-	-	-	-	-	12,132	5.36	14,063	5.85

▸당초예산 총계기준

2-2. 세출예산

1년 동안 군위군에서 사회복지, 보건, 문화관광, 지역개발 등의 목적을 위해 지출할 세출예산내역입니다.

(단위 : 백만원)

세출 총계	일반회계	공기업 특별회계	기타 특별회계	기금
251,971	240,250	0	9,977	1,744

▸당초예산 총계기준

연도별 세출예산규모 현황

(단위 : 백만원)

2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
197,562	210,179	228,292	236,587	251,971

▸당초예산 총계기준

세출분야별 연도별 현황(일반회계)

(단위 : 백만원, %)

연 도 분야별	2011년		2012년		2013년		2014년		2015년
	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
합 계	186,542	100.00	197,502	100.00	218,053	100.00	226,451	100.00	240,250	100.00
일반공공행정	14,732	7.90	18,792	9.52	17,930	8.22	23,364	10.32	20,417	8.50
공공질서･안전	5,512	2.95	9,942	5.03	18,562	8.51	13,554	5.99	14,823	6.17
교 육	205	0.11	1,363	0.69	1,199	0.55	974	0.43	1,597	0.66
문화 및 관광	17,300	9.27	17,731	8.98	19,963	9.15	23,498	10.38	25,754	10.72
환경보호	24,580	13.18	21,366	10.82	20,075	9.21	17,704	7.82	25,757	10.72
사회복지	20,721	11.11	22,011	11.14	24,322	11.15	31,167	13.76	34,848	14.50
보 건	2,866	1.54	2,919	1.48	3,962	1.82	3,865	1.71	3,960	1.65
농림해양수산	30,460	16.33	41,107	20.81	48,492	22.24	54,804	24.20	56,244	23.41
산업･중소기업	483	0.26	1,371	0.69	1,958	0.90	3,014	1.33	1,312	0.55
수송 및 교통	9,829	5.27	8,936	4.52	9,639	4.42	10,036	4.43	7,764	3.23
국토･지역개발	28,681	15.38	17,240	8.73	14,123	6.48	5,763	2.54	5,649	2.35
과학기술	0	0.00	0	0.00	0	0.00	0	0.00	0	0.00
예비비	1,821	0.98	2,898	1.47	2,989	1.37	2,616	1.16	4,071	1.69
기 타	29,352	15.73	31,826	16.11	34,838	15.98	36,093	15.94	38,055	15.84

▸당초예산 총계기준

2-3. 중기지방재정계획

지방자치단체의 발전계획과 수요를 중･장기적으로 전망하여 반영한 다년도 예산으로, 효율적인 재원배분을 통한 계획적인 지방재정 운용을 위해 수립하는 5년간의 계획을 중기지방재정계획이라고 합니다. 다음은 우리 군위군의 중기지방재정계획입니다.

연도별 재정전망

(단위 : 백만원, %)

구 분		2015	2016	2017	2018	2019	합 계	연평균 증가률
① 세 입		268,014	280,130	284,895	288,398	295,448	1,416,885	2.50%
	자체수입	15,877	16,035	16,088	16,330	16,479	80,809	0.90%
	의존수입	231,004	243,907	248,676	251,701	258,486	1,233,774	2.90%
	지방채	0	0	0	0	0	0	0.00%
	보전수입 등 및 내부거래	21,134	20,187	20,131	20,366	20,483	102,301	-0.80%
② 세 출		268,014	280,130	284,895	288,398	295,448	1,416,885	2.50%
	경 상 지 출	48,420	49,289	50,665	51,308	51,471	251,153	1.50%
	사 업 수 요	219,594	230,841	234,231	237,090	243,977	1,165,733	2.70%

▸대상회계 : 일반회계, 특별회계(공기업, 기타), 기금회계

3

재정여건

3-1. 재정자립도

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다. 2015년도 우리 군위군의 당초예산 기준 재정자립도는 5.86%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자립도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자체세입 (B)	의존재원 (C)	지방채 (D)	보전수입 및 내부거래 등 (E)
5.86%	240,250	14,089	212,098	0	14,063

▸일반회계 당초예산기준

▸자체세입 : 지방세(지방교육세 제외) + 세외수입액

▸의존재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 + 보조금

재정자립도 연도별 현황

구 분	연도별(%)
	2011	2012	2013	2014	2015
당초예산	10.31%	10.14%	9.15%	5.66%	5.86%
최종예산	12.23%	10.08%	11.58%	5.56%	-

재정자립도(%)

동종 자치단체와 재정자립도 비교

☞ 우리군의 경우 자체세입(지방세+세외수입)이 적어 동종단체에 비해 재정자립도가 낮습니다.

3-2. 재정자주도

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미이며 2015년도 우리 군위군의 당초예산 기준 재정자주도는 57.82%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자주도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자주재원 (B)	보조금 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
57.82%	240,250	138,907	87,280	0	14,063

▸일반회계 당초예산기준

▸자주재원 : 자체세입 + 지방교부세 + 조정교부금 등

재정자주도 연도별 현황

구 분	연도별 (%)
	2011	2012	2013	2014	2015
당초예산	62.44%	61.81%	62.72%	60.48%	57.82%
최종예산	61.48%	64.88%	61.69%	58.74%	-

동종 자치단체와 재정자주도 비교

재정자주도(%)

☞ 세입예산 중 보조금과 전입금 등 보전수입및내부거래 증가에 따른 일반회계 규모 확대로 전년대비 재정자주도가 낮습니다.

3-3. 통합재정수지

모든 수입과 지출을 합한 재정의 규모를 통합재정이라고 하며, 그 수입과 지출의 차이를 통합재정수지라고 합니다. 다음은 2015년 우리 군위군의 당초예산 기준 통합재정수지입니다.

(단위 : 백만원)

회계별	통 계 규 모						통합재정 규모 (G=B+E)	통합재정 수지 1 H=A-(B+E)	통합재정수지 2 I=A-(B+E) +F
	세입 (A)	지출 (B)	융자 회수 (C)	융자 지출 (D)	순융자 (E=D-C)	순세계 잉여금 (F)
총 계	230,269	243,955	36	1,988	1,952	16,333	245,908	-15,639	694
일반회계	226,187	235,669	0	1,400	1,400	12,500	237,069	-10,882	1,618
기타 특별회계	4,046	7,826	36	588	552	3,833	8,379	-4,333	-500
공기업 특별회계	-	-	-	-	-	-	-	-	-
기 금	36	461	0	0	0	0	461	-425	-425

▸당초예산 총계 기준

▸통합재정규모 = 지출(경상지출+자본지출) + 순융자(융자지출-융자회수)

▸통합재정수지 1 = 세입 - (지출 + 순융자)

▸통합재정수지 2 = 세입 - (지출 + 순융자) + 순세계잉여금

▸통합재정수지비율 = (통합재정수지 / 통합재정규모)

통합재정수지 연도별 현황

(단위 : 백만원)

구 분	연도별 비교
	2011	2012	2013	2014	2015
통합재정수지 1	-9,764	-11,042	-9,636	-9,783	-15,639
통합재정수지 2	488	-655	217	4,169	694

☞  전년도 잉여금이 당해연도의 세입재원으로 이월되는 경우 순수한 수입에서 제외되며, 순세계잉여금이 많을 경우 지출이 증가하게 되므로 적자요인으로 작용합니다.

‘통합재정수지1’의 경우 잉여금을 당해연도의 세입재원에서 제외하며 세입규모는 작아져 156억원의 적자가 되고, ‘통합재정수지2’의 경우 잉여금을 당해연도의 세입재원에 포함하며 세입규모는 커져 69억원의 흑자로 나타나게 됩니다.

4

재정운용계획

4-1. 성인지 예산현황

성인지예산은 예산이 여성과 남성에게 미칠 영향을 미리 분석하여 예산을 편성하는 것으로, 예산을 양성평등의 관점에서 점검하는 방법입니다.

- 일례로 건물에 설치될 화장실 중 여성과 남성의 화장실 수를 분석하여 양성평등의 관점에서 예산이 편성되었는지를 확인하고 불평등하다고 할 때 이를 조정하여 예산을 편성하는 방법입니다.

성인지예산은 2013년부터 본격적으로 편성운영하고 있으며, 아래의 표에서는 우리군위군의 2015년 성인지예산 대상사업, 소요예산 등을 확인할 수 있습니다.

(단위 : 개, 백만원)

구 분	사 업 수	예 산 액
총 계	33	5,030
여성정책추진사업	13	1,399
성별영향분석평가사업	17	2,616
자치단체 별도 추진사업	3	1,015

▸당초예산 기준

▸보다 자세한 내용은 다음의 사이트를 참조하세요.

경북여성정책개발원 성별영향 평가센터( http://giac.forwoman.or.kr )

여성정책추진사업이란 ?

- 여성가족부장관이 수립한 여성정책기본계획에 따라 자치단체가 추진하는 사업입니다.

- 여성능력개발교육, 경력단절여성 집단상담프로그램 운영 등이 해당합니다.

성별영향분석평가사업이란 ?

- 성별영향분석평가법에 따라 분석, 평가를 받는 사업을 말합니다.

- 정보화교육, 지역정보화 촉진, 공무원 교육훈련, 공무원 직무교육훈련 등이 해당합니다.

자치단체 별도추진사업이란 ?

- 자치단체장의 공약사업 및 주력사업으로 성별 수혜분석이 가능하다고 판단되는 사업, 성불평등 혹은 성격차 개선 가능성이 큰 사업

4-2. 주민참여 예산현황

주민참여예산제도는 주민이 예산편성과정에 직접 참여하는 제도입니다.

참여범위는 예산편성과 관련된 주민의견 수렴, 지역 내 소규모 주민편익사업 선정 등 다양하게 구성되어 있습니다. 참여방법은 주민회의, 시민위원회 등 제도화된 절차를 통해 참여하는 방법과 인터넷, 팩스, 우편 등을 통한 참여도 가능합니다.

- 3개 모델 중에서 지역실정에 맞는 모델을 선택하여 운용할 수 있으며, 우리군은 모델1안을 채택하여 주민참여예산을 편성하고 있습니다.

(단위 : 백만원)

당초 세출예산	주민참여 반영 예산	참여방법
251,971	-	모델1

▸2015년 당초예산 기준

▸군위군은 주민참여 예산제도의 일환으로 매년 예산편성 전에 홈페이지 설문조사를 실시하여 효율적인 예산편성을 위하여 군민의 의견을 수렴하고 있습니다.

☞ 모델1 : 위원회설치 자율, 모델2 : 위원회설치 의무, 모델3 : 위원회 및 분과위원회 설치 의무

☞ 보다 자세한 내용은 다음의 군위군 홈페이지를 참고하세요.

군위군청 > 재정현황 > 예산참여 (http://www.gunwi.go.kr/main/page.htm?mnu_siteid=gunwi&mnu_uid=1061)

5

2014년 재정성과(재정분석 결과)

분 야 (분석지표)		해당자치단체	전국평균	동종단체평균
Ⅰ.재정 건전성	1. 통합재정수지비율	19.82%	2.19%	2.86%
	2. 실질수지비율	11.39%	7.70%	10.00%
	3. 경상수지비율	52.93%	71.51%	65.07%
	4. 관리채무비율	6.31%	13.32%	3.78%
	5. 관리채무부담비율	13.90%	33.79%	8.61%
	6. 관리채무상환비율	1.63%	4.93%	0.94%
	7. 현금창출자산대비 부채비율	21.81%	67.37%	27.85%
	8. 공기업부채비율	0.00%	64.72%	7.58%
	9. 총자본대비 영업이익률	0.00%	-0.54%	-2.24%
Ⅱ. 재정 효율성	10. 자체세입비율	4.13%	26.35%	7.74%
	10-1. 자체세입증감률	6.42%	0.65%	3.68%
	11. 민간이전경비비율	10.89%	8.37%	13.11%
	11-1. 민간이전경비 증감률	1.30%	9.86%	11.30%
	12. 출연․출자금비율	0.88%	2.66%	1.62%
	12-1. 출연·출자금 증감률	27.63%	8.94%	30.70%
	13. 의무지출비율	60.66%	60.72%	61.08%
	13-1. 의무지출 증감률	7.13%	9.62%	4.86%
	14. 자본시설유지관리비 비율	4.25%	5.21%	5.98%
	14-1. 자본시설유지관리비 증감률	26.89%	12.02%	18.73%
	15. 자본시설지출비율	46.18%	21.09%	44.25%
	15-1. 자본시설지출 증감률	-14.88%	3.34%	6.44%
Ⅲ. 재정운용노력	16. 지방세징수율 제고 노력도	1.9812	1.0049	1.0018
	17. 지방세체납액 축소 노력도	-0.3109	-0.2642	-0.3059
	18. 경상세외수입 확충 노력도	1.1163	1.0619	1.0870
	19. 세외수입체납액 축소 노력도	-0.0609	-0.1183	-0.2881
	20. 탄력세율 적용 노력도	0.9913	0.9981	0.9938
	21. 인건비 절감 노력도	0.0472	-0.0061	0.0320
	22. 지방의회경비 절감 노력도	0.1299	0.1175	0.1611
	23. 업무추진비 절감 노력도	0.0529	0.2073	0.1053
	24. 행사축제경비 절감 노력도	-0.0907	0.0153	-0.1096
	25. 민간이전경비 절감 노력도	-0.0378	-0.0248	-0.0447

※ 2013회계연도 재정운영에 대한 2014년 재정분석 결과입니다.

재정운영 주요원인

‣ 우수사례 및 관련지표

▪ 경상수지비율: 52.93%

- 최근 3년간 경상수지비율이 지속적으로 개선(69.5% ⇒ 54.71% ⇒ 52.93%)되고 있음. 동종평균(65.07%)에 비해 10%이상 낮아 경상비용 충당능력이 양호함.

- 운영비가 전년대비 4.5% 증가하는 등 경상비는 전체적으로 증가추세이며, 경상수익 중 지방세, 경상세외수익은 전년대비 큰 변동이 없으나 지방교부세수익이 9.2%(110억) 증가한 것이 비율개선의 주원인임.

- 예산회계에 의한 실질수지도 동종평균보다 양호한 것으로 나타나 재정수지가 전체적으로 양호함.

▪ 인건비절감 노력도: 0.0472

- 전년도(0.0157)에 비해 개선된 것으로 나타남. 이는 동종평균(0.0320)에 비추어도 양호하여 예산절감노력이 높음.

- 총액인건비 범위 내 엄격한 운영과 함께 여성공무원 임용비율이 증가추세에 있어 출산휴가 및 육아휴직 등으로 정원대비 현원이 감원된 것이 영향을 줌(정원 475명, 현원 438명, 결원 37명 : 약 11억 절감)

▪ 민간이전경비 절감노력도: 0.0378

- 전년도의 음수(-0.0109)에서 현년도에는 양수로 절감노력수준이 개선. 즉, 민간이전경비 규모가 전년에 비해 감소함. 사회복지비 증가에 따라 전국 군 평균이 음수(-0.0447)로 나타난 것에 비해 매우 양호함.

- 기준액 범위 내 예산운영과 단체 지원 시 전년 정산실적 및 사업계획서 적정성 검토 후 지원을 통한 투명하고 합리적인 예산운영을 실시함에 따른 것임. 전년도와 비교하면 민간경상보조 및 사회복지보조(장애인생활안정시설 관련)는 증가하였으나 민간자본보조(8억 감소 : 댐 주변지역 주민생활여건 개선)가 크게 감소하였음.

▪ 세외수입체납액 축소노력도 : -0.0609%

- 동종평균(-0.2881)에 비해 체납규모 증가가 매우 적어 양호함.

- 과태료 담당자의 잦은 인사이동으로 체납관리에 어려움이 큼에도 불구하고 연2회 이상 부서별 체납액 징수독려기간 운영(독촉고지서 발부, 합동 번호판 영치 등) 등 실질적인 징수강화 노력의 영향임.

‣ 미흡사례 및 개선사항

▪ 관리채무비율: 6.31%

- 2009년 지방교부세 감액에 따른 세수부족 충당을 위한 지방채발행으로 비율이 높음. 꾸준한 상환으로 점차 개선되고 있으나 동종평균(3.78%)보다는 높음.

- BTL채무는 없으며, 지방채 잔액은 전년대비 약 44억원 감소함(248억 ⇒ 204억). 2013년 중 117억 신규 지방채 차입이 이루어졌으나 이는 고금리 지방채 차환을 위한 것임(교부세감액분 채무는 4.48%로 최근 금리인하추세에 비해 고율). 재정건선성 유지를 위해 현재는 신규차입계획 없음.

▪ 자체세입비율: 4.13%

- 최근 3년간 지속적으로 악화(4.88%⇒4.51%⇒4.13%)추세. 동종평균(7.74%)에 비하면 자체세입 조달능력이 낮음. 지형적 위치와 도시인프라부족으로 기업유치도 어려워 세입구조 개선 동인이 제한적임.

- 2013년 대형골프장 오픈(군위읍, 산성면)과 삼국유사 가온누리사업 등 대규모사업추진에 따른 지방세수개선에 따라 자체세입증감률(6.42%)은 동종평균(3.71%)에 비해 양호. 그럼에도 불구하고 자체세입비율이 떨어진 것은 교부세, 국도비보조금 등이 상대적으로 크게 증가(10.5%)한 것이 주원인임.

▪ 자본시설지출증감률: -14.88%

- 전년도와 비교하여 자본시설지출이 오히려 감소한 것으로 나타남. 시설비 및 부대비 지출액이 크게 감소(903억⇒769억: -134억)하였음.

- 군에서 추진하는 대단위 사업이 행정절차 지연에 따라 집행률이 저조한 것이 주요 원인으로 많은 사업이 이월되었음(삼국유사 가온누리사업 180억, 개발촉진지구사업 127억, 역사문화테마공원조성 52억 등)

▪ 개선사항

- 시장금리 인한 등 환경변화와 채무의 질 개선을 위해 지속적인 저금리 차환노력 필요. 신규사업 수행시 재원확보 및 국가재정상황과 보조금 등 의존재원확보를 고려하여 예산편성 하는 등 지방채 발생요인을 최소화 필요.

- 자체세입 구조개선을 위한 노력에 어려움이 큰 것은 사실임. 따라서 추진하는 개발촉진지구사업(도로개설 등 기반시설, 산업단지조성, 전원주택지 조성)등 지역개발사업과 문화관광인프라 구축사업(가온누리사업 등)의 지속적 추진을 통해 세수기반을 확대하는 노력이 필요

- 2014년에 사업규모, 내용 등에 대한 이견해소로 사업이 정상화 진행. 대규모 사업추진 시 계획단계부터 사업규모 결정, 제약요인, 가용재원확보 등에 있어 이해관계자와의 이견을 줄이는 노력으로 사업지연 최소화 필요.

참고 : 분석지표별 산정공식

지 표 명	산 식	속성	지표값 설명
1. 통합재정수지비율	(세입-지출 및 순융자) / 통합재정규모 × 100	↑	비율이 높을수록 재정운영의 건전성이 우수함
2. 실질수지비율	실질수지액/일반재원결산액 × 100	↑	비율이 높을수록 재정 안정성이 우수함
3. 경상수지비율	경상비용/경상수익 × 100	↓	비율이 높을수록 재정 건전성이 낮음
4. 관리채무비율	지방채무잔액(BTL 지급액 포함)/세입결산액 × 100	↓	비율이 낮을수록 재무구조가 건전함
5. 관리채무부담비율	지방채무잔액(BTL 지급액 포함)/경상일반재원 × 100	↓	비율이 낮을수록 재무구조가 건전함
6. 관리채무상환비율	미래4년 순지방비로 상환할 평균관리채무액/ 미래4년 경상일반재원의 평균 수입액 × 100	↓	비율이 높을수록 미래채무상환의 압박이 가중
7. 현금창출자산대비 부채비율	부채총계/현금창출자산 × 100	↓	비율이 낮을수록 채무부담 능력이 높은 것으로 판단
8. 공기업부채비율	부채총액/자기자본 × 100	↓	비율이 낮을수록 재무구조가 건전한 것으로 판단
9. 총자본대비 영업이익률	영업이익/총자본 × 100	↑	비율이 높을수록 영업실적이 우수, 재정안정성이 높은 것으로 판단
10. 자체세입비율(증감률)	자체세입(지방세+경상세외수입) 실제수납액/세입결산액 × 100	↑	비율이 높을수록 재정운영상 재원확보 안정성이 높음
11. 민간이전경비비율(증감률)	민간이전경비 결산액/세출결산액 × 100	↓	비율이 높을수록 재정운영의 탄력성, 유연성이 떨어짐
12. 출연․출자금비율(증감률)	출연·출자금 결산액/세출결산액 × 100	↓	비율이 높을수록 재정부담이 높음
13. 의무지출비율(증감률)	의무지출/세출결산액 × 100	↓	비율이 높을수록 재정운영의 탄력성과 유연성이 낮음
14. 자본시설유지관리비비율 (증감률)	자본시설유지비용/유형고정자산 × 100	↓	비율이 높을수록 자산관리가 비효율적인 것으로 판단
15. 자본시설지출비율(증감률)	시설비지출액/정책사업비 × 100	↑	비율이 높을수록 지역의 고정자본 형성 및 자본투자가 높은 것으로 판단
16. 지방세징수율 제고 노력도	2012년도 지방세징수율/2011년도 지방세징수율	↑	비율이 높을수록 징수노력이 높은 것을 의미
17. 지방세체납액 축소 노력도	2012년도말 지방세 체납누계액/2011년도말 지방세 체납누계액	↑	체납액이 감소할수록 체납 지방세 관리 및 축소노력이 높은 것을 의미
18. 경상세외수입 확충 노력도	2012년도 기준 최근3년간 경상세외수입 평균징수액/ 2011년도 기준 최근3년간 경상세외수입 평균징수액	↑	지표값이 높을수록 경상세외수입 확충 자구노력 수준이 높은 것을 의미
19. 세외수입체납액 축소 노력도	1-(2012년도말 현재 체납누계액/2011년도말 현재 체납누계액)	↑	체납액이 감소할수록 체납 세외수입 관리 및 축소노력이 높은 것을 의미
20. 탄력세율 적용 노력도	2012년도 해당 지자체 적용세율로 징수한 과세총액/2012년도 해당 자치단체의 지방세법상 표준세율로 징수한 과세총액	↑	지방세를 추가 확보할수록 세입확충 노력이 높은 것을 의미
21. 인건비 절감 노력도	1-(인건비 결산액/ 총액인건비 기준액)	↑	총액인건비 기준액보다 실제 결산상 지출된 인건비가 적을수록 예산절감 노력이 높음
22. 지방의회경비 절감 노력도	1-(지방의회경비 결산액/지방의회경비 기준액)	↑	지표값이 클수록 의회경비 절감노력이 높음
23. 업무추진비 절감 노력도	1-(업무추진비 결산액/업무추진비 기준액)	↑	지표값이 클수록 업무추진비 절감노력이 높음
24. 행사축제경비 절감 노력도	1-(2012년도 행사축제경비비율/2011년도 행사축제경비비율)	↑	행사·축제경비의 비중이 감소할수록 자치단체의 재정운영 절감노력이 높은 것으로 판단
25. 민간이전경비 절감 노력도	1-(2012년도 민간이전경비비율/2011년도 민간이전경비비율)	↑	민간이전경비 비중이 감소할수록 자치단체의 재정운영 절감노력이 높은 것으로 판단